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2015年12月11日 星期五

工人發聲抵抗勞動剝削,澳洲政府請有所作為


工人發聲抵抗勞動剝削,澳洲政府請有所作為



從今年五月份,T-WHY台灣打工度假青年、NUW工會與澳洲廣播電視公司ABC "FOUR CORNER"製作團隊合作,深入報導背包客在農場、各初級製造業的工作狀況後,引起澳洲社會廣大的回響。除了在澳洲當地之外,其節目更在其他英語系國家播出,包括:紐西蘭、英國等,甚或是外媒半島電視台也播出。


在國內學術圈、勞工團體、非政府組織紛紛上書為背包客爭取其該有的勞動權利,背包客雖然是短期勞動者,但是,並不代表我們可以接受$10元一小時,連最低薪資一半都不到的薪資,或是長達22-24小時一天的長工時,更或是工殤、車禍卻無人聞問的狀況。


各州參議院議員在今年下半年度展開下鄉調查,聽證會在各地展開。目前兩個主要的法案與背包客相關,並期待下個年度能夠過關的法案是:終止不安全工作(Insecure    Job) 以及管制非法仲介( Labour Hire Licensing)  終止剝削問題。


目前澳洲有超過40%的勞工認為他們的工作有各種潛在風險,與此,全澳聯合四十幾個工會以網站收集各地勞動者的勞動故事,來上書參議院終止奴隸式的勞動狀況。鼓勵勞工發聲,將工作中所受到的不合理待遇留言到Here Your Say網站。



(圖片來源:NUW工會)


在上百則留言中,許多來自台灣與香港的打工度假青年們具體描述他們在澳洲的工作經驗,與職場上曾經或正在遭遇的剝削問題,他們面臨到不合理的薪資待遇、不穩定的工作時數(超時或減班)、仲介抽成與危險的工作環境等狀況,有些留言不惜具名工作地點、公司與仲介的名稱就是要直指卑劣企業、不法雇主與黑心仲介的惡行惡狀,更將希望政府介入的改變完整寫下。T-WHY工作團隊將這些留言的重點,簡要整理如下:

打工度假青年在澳洲多是非正式聘僱的臨時工,從事季節性、臨時性工作居多,他們在工作或勞動場所普遍出現的問題:
       
1、非法定薪資:
不論是直接由雇主聘僱或者透過仲介/工頭,留言中最常提到的是許多人領到的薪資都低於法定標準。以時薪工來說,有些人一小時領15澳元 、有些人12或13澳元一小時不等,甚至有些在墨爾本的連鎖拉麵店或壽司店只支付員工一小時10或8澳元。以計件制計算的農場或果園,換算成時薪後也往往遠低於法定薪資。此外,即使工作時數超過八小時,也沒有超時加班費,假日上班也沒有額外加給。而受僱的公司甚至會虛報員工的時數、做假帳來避稅,或是要求員工申請ABN來規避應盡之責任,以節省人事成本。實際上,這些成本全都落在員工身上來承擔,嚴重造成員工無法支應生活的窘困。



(圖片來源:NUW工會)



2、不法仲介或工頭:
來到人生地不熟的澳洲,為了尋求工作機會,台灣打工度假青年會透過人力仲介或工頭這個管道,而許多剝削問題都是在仲介過程中發生,包含被支付低於法定薪資、工作內容與招聘廣告不符、仲介抽成以及收取保證金或押金、拖欠工資、以及不完整的職前訓練(導致工作風險)等等。甚至有強制住宿綁定工作、超收車資的情形,就是要從員工身上刮取更多油水,若有不從者提出異議則遭受不平等的待遇,例如:無故開除、縮減工時、被分派到較危險、複雜的工作項目。


3、工作的不穩定性(casualization):
        非正式聘僱的臨時工作,沒有固定的工時和收入,許多留言提到了輪班制的不確定性。在某些農場或蔬果工廠,工作時數的不穩定(可能受限蔬果產量或接到的訂單多寡),「有時會臨時通知不用上班,有時會超時工作…而工人並不會事先知道。」工作的不穩定性影響勞工生活甚鉅,工時縮短沒有足夠收入支付住宿與伙食費,更不用想存錢去旅行;超時工作嚴重影響精神狀態,精神無法集中導致工傷意外;但若不配合或向上層反應問題,恐將面臨工作不保的威脅;若不幸發生工傷意外,也可能遭到雇主(或仲介、工頭)規避醫療費用、任意解聘的問題。如同留言提到「工作時數很長、大部分的人都處於睡不飽的狀態;還要面對高壓的主管壓力,常常有人在外面割菜切到手指;就算努力一週工作 90小時;薪水也是很微薄。」

4、不安全的勞動環境:
台灣打工度假青年多從事勞力密集的初級產業工作,工作地點常在偏遠地區的大型農場、工廠(食品加工包裝)、肉廠。在採收時可能需要爬梯、使用利刃與背負袋鼠包、採果桶;在廠房則常有大型機具、叉車,或要用各式刀具進行切割工作。有留言就提到「…在農場包裝工廠,行走會穿梭在升降車裝載貨品,會擔心被撞到且公司未提供反光背心,仲介要求雇員自行購買。」,以及「…在冷藏庫工作包裝及搬運雞肉,曾經因長時間搬運重物而導致雙手腕受傷,但告知仲介卻不與理會。」

 在城市裡則多是服務業,從事飯店房務員、餐廳內或外場工作,以餐廳內場廚助工來說,就有留言提到「每天工作10小時,第一天上班就要切燒肉、燒鴨,但沒有經驗只有很簡單培訓。地下很滑,試過滑倒。因為沒有經驗,所以工作期間用大刀砍燒鴨時切到手,最後因切到手後無法工作,失業1、2個月等待康復,雇主當時只付了急診室費用,答應的復診費用和生活費也沒有給,之後失去聯絡。」


台灣打工度假青年的留言,多數都提到對工作環境的高危險性感到擔憂,認為自己在不安全的勞動環境下工作,除上述外也包含沒有妥善的職前訓練,與正確、友善的工作督導。

針對政府應有所作為的呼籲和期待,在許多留言提到了:
1、打擊不法仲介、工頭與雇主:
確保雇主能合法雇用移工。公司應直接雇用工人、避免仲介從中剝削。如有仲介的必要,也應訂立法規要求公司的勞務仲介合法化。政府應盡快擬定與通過監控仲介法案,嚴罰剝削勞工的非法仲介。此外,針對雇用不合法仲介的公司,政府應給予連帶的懲罰,例如要求該公司限期內沒改善就要取消營業執照。

2、勞動權益宣導的普及
提供完整勞動法令以及知識(包括多國語言),讓移工熟悉其權益所在。

3、勞動資料公開透明
政府應規定每家公司企業必須登記員工人數,薪資應該透明化,例如:給予員工薪資明細,當勞資糾紛發生時,可以有所憑據。

4、確切落實勞動檢查
政府也應成立監察機構,隨機抽查農場、工廠,進行突擊巡查。另一方面,政府應重視移工的投訴和檢舉電話,例如:提供多國語言服務的通報熱線。


從這些留言中我們可以看到許多人對於政府角色的期待,也看到台灣打工度假青年們逐漸對於自己勞動權益的重視,希望透過制度性的方式來保障自己的權益。T-WHY成立的目的正是讓更多的台灣打工度假青年了解與自身權益相關的法律與勞動議題,能夠在打工的同時確保應有的權益與保障,免於遭受無良雇主的侵害,落得敗興而歸的打工度假。T-WHY也呼籲,遇到任何雇主不法的行為和威脅時,應勇於站出來發聲。

Fair Work Ombudsman和工會等都提供了不同的救濟管道,也都有中文翻譯的服務。澳洲政府已開始正視打工度假者的勞動權益問題,Here You Say就是一個很好的證明。此外,澳洲政府也將在各個城市舉行一系列的聽證會,T-WHY成員也將參與其中,敬請期待我們的後續報導。

各地第一波的聽證會時間與地點如下:
雪梨:2015/12/17
維州:Melton 2016/1/27-28  
維州:   墨爾本2016/2/8-9
維州:Shepparton  2016/2/15-16
維州: Gippsland 2016/2/29-3/1

如有興趣參與,並在聽證會提供證詞者,歡迎私信T-WHY台灣打工度假青年的臉書,並留下你的姓名、及聯絡方式。




撰寫:陳稚璽、李耀泰
校稿:T-WHY台灣打工度假青年編譯小組

2015年10月31日 星期六

Baiada 雞肉廠將為其長期剝削工人薪資付出代價


澳洲最大的雞肉供應商Baiada公司,將賠償其積欠仲介底下工人的欠薪,高達$50萬澳幣。


 
上週,全澳最大傳媒聯合系統  Fairfax Media 揭露接近三個月的欠薪醜聞爆發後,Baiada底下的違法仲介還在運作,還是給付底下雞肉處理廠工人違法的薪資。  




 (圖片來源  : Jesse Marlow  。  FWO 發言人 Natalie James表示Baiada 公司目前同意對其欠薪案件負責)



FWO發言人在墨爾本時間周一發布聲明書表示,Baiada同意面對過去其底下人力仲介公司工人的薪資剝削事件,也同意未來會更謹慎的遵守其勞動法的規範。

Baiada是澳洲最大的雞肉供應商之一,底下的品牌包括:LILYDALE、STEGGLES。其供應鏈包括澳洲最大的量販超市COLES、 WOOLWORTHS、 ALDI 以及速食業巨擘麥當勞、 KFC 和Pizza Hut等。

今年五月份澳洲最受歡迎的專體報導節目(FOUR CORNERS) 與NUW工會、T-WHY台灣打工度假青年做合作報導。其中台灣、香港、英國背包客相繼在節目表示,澳洲打工度假工作狀況剝削問題不斷。包括:交通、住宿、以及仲介違法抽佣的狀況層出不窮。其中也有部分台灣背包客站出來指控Baiada剝削,以及低薪的狀況。此後,Baiada被迫上聽證會,也受到FWO調查報告嚴厲指責。



(圖片來源:B&E為Baiada底下其中之一個仲介公司,其主要銷售市場為Coles。在今年六月FWO公告一份參議院調查報告,其報告指出Baiada在全澳的工廠都涉及剝削外籍工人的事件,包括港台背包客。)


外籍工人剝削
大部分來自香港及台灣的打工度假簽證者,從中文報紙、臉書社團或是台灣背包客棧得到Baiada雞肉廠工作訊息,但這些工作訊息多來自非法仲介。很多背包客被迫接受$11.50一小時的薪資,這各時薪不到澳洲法定薪資的一半,而且被迫入住在擁擠狹小的住宿環境。

FWO發言人Natalie James說:Baiada集團同意簽署三年主動配合契約。「即使不是直接聘僱的雞肉廠工人,而是仲介公司聘僱的,Baiada也同意賠償欠薪」。

這份主動簽署契約上註明:「Baida集團承認其在聘僱上有倫理與道德的責任,而這些雇工的薪資、工作狀況等其企業有相對的連帶關係,更包括社會期許。該廠應該平等地對待所有聘僱工人,不論國籍,並提供公平、安全的工作環境。」

熱線電話
Baiada同意提供熱線電話,讓所有認為自己被欠薪的工人主動聯繫。曾在其雞肉廠工作過的背包客,可以以自己當時的工作證(上頭應有其仲介公司以及雇主名稱),以及個人的電子工作時數來申訴。

在同意書中,承包商必須受到獨立調查,以確保他們遵守工作場所法,調查結果將提供給FWO並公開。

Baiada雞肉廠管理部主管Simon Camilleri 表示:「我們日前被FWO要求主動合作並配合調查,我們所有的廠區在未來都會確保所有的工人、不管是直接聘雇,或是透過仲介進來的發包工,都會得到合法的薪資」。他更表示,Baiada公司會負起全責並遵守程承諾。

「我們會時時監公司內部的雇用狀況,並與FWO合作,確保所有的聘雇者都有合法的薪資,一經發現仲介違法,我們將會立即解除合約。」


日期: 26/10/2015

記者: Anna Patty


編譯:Sherry Huang
T-WHY台灣打工度假翻譯小組