2015年12月11日 星期五

工人發聲抵抗勞動剝削,澳洲政府請有所作為


工人發聲抵抗勞動剝削,澳洲政府請有所作為



從今年五月份,T-WHY台灣打工度假青年、NUW工會與澳洲廣播電視公司ABC "FOUR CORNER"製作團隊合作,深入報導背包客在農場、各初級製造業的工作狀況後,引起澳洲社會廣大的回響。除了在澳洲當地之外,其節目更在其他英語系國家播出,包括:紐西蘭、英國等,甚或是外媒半島電視台也播出。


在國內學術圈、勞工團體、非政府組織紛紛上書為背包客爭取其該有的勞動權利,背包客雖然是短期勞動者,但是,並不代表我們可以接受$10元一小時,連最低薪資一半都不到的薪資,或是長達22-24小時一天的長工時,更或是工殤、車禍卻無人聞問的狀況。


各州參議院議員在今年下半年度展開下鄉調查,聽證會在各地展開。目前兩個主要的法案與背包客相關,並期待下個年度能夠過關的法案是:終止不安全工作(Insecure    Job) 以及管制非法仲介( Labour Hire Licensing)  終止剝削問題。


目前澳洲有超過40%的勞工認為他們的工作有各種潛在風險,與此,全澳聯合四十幾個工會以網站收集各地勞動者的勞動故事,來上書參議院終止奴隸式的勞動狀況。鼓勵勞工發聲,將工作中所受到的不合理待遇留言到Here Your Say網站。



(圖片來源:NUW工會)


在上百則留言中,許多來自台灣與香港的打工度假青年們具體描述他們在澳洲的工作經驗,與職場上曾經或正在遭遇的剝削問題,他們面臨到不合理的薪資待遇、不穩定的工作時數(超時或減班)、仲介抽成與危險的工作環境等狀況,有些留言不惜具名工作地點、公司與仲介的名稱就是要直指卑劣企業、不法雇主與黑心仲介的惡行惡狀,更將希望政府介入的改變完整寫下。T-WHY工作團隊將這些留言的重點,簡要整理如下:

打工度假青年在澳洲多是非正式聘僱的臨時工,從事季節性、臨時性工作居多,他們在工作或勞動場所普遍出現的問題:
       
1、非法定薪資:
不論是直接由雇主聘僱或者透過仲介/工頭,留言中最常提到的是許多人領到的薪資都低於法定標準。以時薪工來說,有些人一小時領15澳元 、有些人1213澳元一小時不等,甚至有些在墨爾本的連鎖拉麵店或壽司店只支付員工一小時108澳元。以計件制計算的農場或果園,換算成時薪後也往往遠低於法定薪資。此外,即使工作時數超過八小時,也沒有超時加班費,假日上班也沒有額外加給。而受僱的公司甚至會虛報員工的時數、做假帳來避稅,或是要求員工申請ABN來規避應盡之責任,以節省人事成本。實際上,這些成本全都落在員工身上來承擔,嚴重造成員工無法支應生活的窘困。



(圖片來源:NUW工會)



2、不法仲介或工頭:
來到人生地不熟的澳洲,為了尋求工作機會,台灣打工度假青年會透過人力仲介或工頭這個管道,而許多剝削問題都是在仲介過程中發生,包含被支付低於法定薪資、工作內容與招聘廣告不符、仲介抽成以及收取保證金或押金、拖欠工資、以及不完整的職前訓練(導致工作風險)等等。甚至有強制住宿綁定工作、超收車資的情形,就是要從員工身上刮取更多油水,若有不從者提出異議則遭受不平等的待遇,例如:無故開除、縮減工時、被分派到較危險、複雜的工作項目。


3、工作的不穩定性(casualization):
        非正式聘僱的臨時工作,沒有固定的工時和收入,許多留言提到了輪班制的不確定性。在某些農場或蔬果工廠,工作時數的不穩定(可能受限蔬果產量或接到的訂單多寡),「有時會臨時通知不用上班,有時會超時工作而工人並不會事先知道。」工作的不穩定性影響勞工生活甚鉅,工時縮短沒有足夠收入支付住宿與伙食費,更不用想存錢去旅行;超時工作嚴重影響精神狀態,精神無法集中導致工傷意外;但若不配合或向上層反應問題,恐將面臨工作不保的威脅;若不幸發生工傷意外,也可能遭到雇主(或仲介、工頭)規避醫療費用、任意解聘的問題。如同留言提到「工作時數很長、大部分的人都處於睡不飽的狀態;還要面對高壓的主管壓力,常常有人在外面割菜切到手指;就算努力一週工作 90小時;薪水也是很微薄。

4、不安全的勞動環境:
台灣打工度假青年多從事勞力密集的初級產業工作,工作地點常在偏遠地區的大型農場、工廠(食品加工包裝)、肉廠。在採收時可能需要爬梯、使用利刃與背負袋鼠包、採果桶;在廠房則常有大型機具、叉車,或要用各式刀具進行切割工作。有留言就提到「…在農場包裝工廠,行走會穿梭在升降車裝載貨品,會擔心被撞到且公司未提供反光背心,仲介要求雇員自行購買。」,以及「…在冷藏庫工作包裝及搬運雞肉,曾經因長時間搬運重物而導致雙手腕受傷,但告知仲介卻不與理會。」

 在城市裡則多是服務業,從事飯店房務員、餐廳內或外場工作,以餐廳內場廚助工來說,就有留言提到「每天工作10小時,第一天上班就要切燒肉、燒鴨,但沒有經驗只有很簡單培訓。地下很滑,試過滑倒。因為沒有經驗,所以工作期間用大刀砍燒鴨時切到手,最後因切到手後無法工作,失業12個月等待康復,雇主當時只付了急診室費用,答應的復診費用和生活費也沒有給,之後失去聯絡。


台灣打工度假青年的留言,多數都提到對工作環境的高危險性感到擔憂,認為自己在不安全的勞動環境下工作,除上述外也包含沒有妥善的職前訓練,與正確、友善的工作督導。

針對政府應有所作為的呼籲和期待,在許多留言提到了:
1、打擊不法仲介、工頭與雇主:
確保雇主能合法雇用移工。公司應直接雇用工人、避免仲介從中剝削。如有仲介的必要,也應訂立法規要求公司的勞務仲介合法化。政府應盡快擬定與通過監控仲介法案,嚴罰剝削勞工的非法仲介。此外,針對雇用不合法仲介的公司,政府應給予連帶的懲罰,例如要求該公司限期內沒改善就要取消營業執照。

2、勞動權益宣導的普及
提供完整勞動法令以及知識(包括多國語言),讓移工熟悉其權益所在。

3、勞動資料公開透明
政府應規定每家公司企業必須登記員工人數,薪資應該透明化,例如:給予員工薪資明細,當勞資糾紛發生時,可以有所憑據。

4、確切落實勞動檢查
政府也應成立監察機構,隨機抽查農場、工廠,進行突擊巡查。另一方面,政府應重視移工的投訴和檢舉電話,例如:提供多國語言服務的通報熱線。


從這些留言中我們可以看到許多人對於政府角色的期待,也看到台灣打工度假青年們逐漸對於自己勞動權益的重視,希望透過制度性的方式來保障自己的權益。T-WHY成立的目的正是讓更多的台灣打工度假青年了解與自身權益相關的法律與勞動議題,能夠在打工的同時確保應有的權益與保障,免於遭受無良雇主的侵害,落得敗興而歸的打工度假。T-WHY也呼籲,遇到任何雇主不法的行為和威脅時,應勇於站出來發聲。

Fair Work Ombudsman和工會等都提供了不同的救濟管道,也都有中文翻譯的服務。澳洲政府已開始正視打工度假者的勞動權益問題,Here You Say就是一個很好的證明。此外,澳洲政府也將在各個城市舉行一系列的聽證會,T-WHY成員也將參與其中,敬請期待我們的後續報導。

各地第一波的聽證會時間與地點如下:
雪梨:2015/12/17
維州:Melton 2016/1/27-28  
維州:   墨爾本2016/2/8-9
維州:Shepparton  2016/2/15-16
維州: Gippsland 2016/2/29-3/1

如有興趣參與,並在聽證會提供證詞者,歡迎私信T-WHY台灣打工度假青年的臉書,並留下你的姓名、及聯絡方式。




撰寫:陳稚璽、李耀泰
校稿:T-WHY台灣打工度假青年編譯小組

0 意見:

張貼留言