打工度假潮正引起澳洲農業勞動人口過剩的問題

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一個與州政府簽約，固定引入季節工的仲介公司表示，目前在農場裡已經沒有缺工的狀況了。反而是打工度假潮正引起澳洲農業勞動人口過剩的問題。

Robert Hayes，MADEC 人力仲介公司農業勞工部門經理表示，由於背包客過剩，迫使外國勞工接受低薪待遇，甚至是接受低於法律裁定的基本薪資。MADEC 是一個提供澳洲國內採收工人資訊服務的公司，同時也經營農業採收追蹤 (Harvest Trail) 網站。Hayes 更進一步指出，近幾年除了持打工度假簽證的人數持續攀升，持第二年簽證的人數也在增加。

移民署統計報告指出證實了這項說法。截至去年 12 月 31 日止，在過去 12 個月內打工度假簽證人數成長了 10%，達到 178,982 人次。而滿足在偏遠地區工作 88 天，且成功申請到二簽的背包客，與 2005 年相較，成長了165%，並在 2012-13 的會計年度裡增加至 38,862 人次。

Hayes 批評道：「我質疑農業團體對外聲稱他們缺乏季節工人的問題。因為就我們的經驗而言，現階段已經有大量的季節工投入這個產業。當打工度假的人數持續成長時，會對勞動力的供給鏈造成很大的衝擊，求職者會發現他們越來越難找到工作，遂而被迫接受低於一般薪資水平的工作。

近年來，我們一直收到外籍工人的申訴案件，申訴的理由不外乎是他們無法得到合法薪資的待遇，或是論件計酬時拿到的薪水低於法定最低薪資。Hayes 說農場主人利用人力仲介公司來找工人，依法必須多支付法定薪資的 15-20% 作為仲介費用，否則工人的薪資可能會低於法定薪資。

維多利亞州政府工作關係部門的指導員 Rob Martin 同時警告：「如果這些農場主人只支付仲介公司低於或接近法定薪資的薪水，他們這樣的行為是必須被質疑的。如果他們要持續透過人力仲介來找尋工人，本質上，這絕對是造成不平等工作關係持續漫延的主因。」

Martin 更進一步表示，農場主人必須檢查所有工人的簽證屬性，如果農場主人被查到有聘雇非法工人的行為，最低可罰款澳幣 15,300 元。他還說若非法工人是由仲介公司向農場主人提供的，則仲介公司必須負起法律連帶責任。

*你認為在維多利亞州的季節工是否有供過於求的問題嗎？歡迎表達你的意見。

記者：EMMA FIELD　譯者：Sherry Huang 校稿：陳一仁

來源：THE WEEKLY TIMES

原文請見〈Flood of working holiday-makers to Australia is creating an oversupply of seasonal workers for the agriculture industry〉