2014年12月11日 星期四

淺談澳洲學生簽證工作風險



許多背包客在一年或兩年的打工期限之後,或許會考慮以其他的方式繼續留在澳洲,申請學生簽證便是其中一種。本文主要分析海外留學生打工的風險以及如果遭受薪資剝削狀況時該如何處置。

(圖片資料:http://www.theguardian.com/money/2010/aug/16/london-cost-effective-university-students)

學生簽證類型

澳洲的學生簽證 VISA 是指能夠合法在澳洲學習和工作的簽證,主要類型包括了:

  • 語言課程 (例如準備 IELTS 或是基本的英語會話課程)
  • 專業或技術課程 (專業技職進修課程,例如 VETTAFE)
  • 學位課程 (學士、碩士、博士)

學生簽證的效期和所申請和核准的課程學習時間一致。10 個月以下課程,簽證效期是課程長度 +1 個月、10 個月以上則是+2個月。所註冊之課程,每週至少要上課超過 20 小時。一般來說,持國際學生簽證進入澳洲的學生,每2週可以打工 40 小時,寒、暑、春假則沒有限制。但也有其他簽證類別不受此規範。

工作風險

在澳洲,只要你有合法的工作簽證,即受到勞動法規的保障。很多學生簽證持有者和打工簽證的人一樣,因為不懂得保護自己的勞動權益,而易受到雇主的剝削。

以多數的學生簽證持有人來說,因為二周只能工作 4小時的簽證限制,許多老闆為要能聘請長時間工作的員工,所以以領現的方式來發薪水。領現金的薪水,等於沒有繳稅、雇主也未提撥勞退津貼、高風險的工作卻沒有工作保障。此外,因為持學生簽證者必須支付保險,使得他們在工作時並不太在意工作保險的有無;對於雇主而言,學生簽證和背包客對於工作上的「競爭」也使得他們可以向下調降工資水準和相關保障,因為這些工作永遠「不怕沒人做」。

ABC News 的報導便曾指出,有超過 2/3 的國際學生所領的打工薪水普遍低於澳洲法定的工資。更有超過九成的受訪者表示,並不理解自己的工作權利。

這對於澳洲的勞動市場來說,是一個很大的警訊,同時也代表著多數的學生打工族,是工作剝削的高度危險群。目前在澳洲的學生,主要的打工類型是服務業 (Hospitality) 相關的工作,例如餐飲業的服務員、廚房助手、辦公大樓或是旅館的清潔人員 (housekeeper) 。因為這類型的工作時間較為彈性,無須相關經驗,也比較可能是以現金提領的方式來發薪水 (cash in hand) 的工作。

派遣工

另外,值得一提的是,在清潔工作中經常出現「仲介派遣」的現象(請參考:澳洲人力仲介大解密):雇主(旅館業者或是辦公大樓)透過發包工作給仲介公司,仲介公司再將這些工作「轉包」給學生。這些仲介告知學生的方式是申請 ABN (Australian Business Number) 而非 TFN (Tax File Number) ,兩者主要的差別在於退休金、稅、和相關保險等部分(請參考:認識澳洲勞雇關係ABNTFN的區別我該申請ABN嗎?
以非 ABN 型態工作者,卻遭到雇主利又申請 ABN 的狀況層出不窮,澳洲當地已經用假合約(Sham contracting) 來定義這一類的惡意雇傭關係。

諮詢資源-工會系統

持學生簽證的人,當遇到工作上不合理的待遇或者有不清楚的狀況時,除了向學校的國際學生中心請求諮詢之外,也可以透過相關的專責工會,例如:餐廳服務員、清潔人員、房務清潔等可請求 United Voice 工會的協助。

澳洲的工會主要是以保障會員的工作權利為出發點,以集結多數勞動者的力量,與雇主做抗衡。當遇到雇主沒有支付法定薪資時,一般來說,工會會先代表會員進行非正式的調解(例如直接與雇主進協協商調解),如果調解未成,再訴諸公平公正公署代言人(Fair Work commission) 或甚至代表訴訟人進行法院仲裁。(請參考我的澳洲訴訟之旅

一般來說,工會皆有自己的律師團以及專責勞動法規的專業人士,他們也有自己的市場調查部門,專責在為弱勢的勞動者爭取權益。不管是打工度假、留學生、或是技術簽證持有人,都應該要注意自己的勞動權益。

其他相關參考資料:

撰寫:YaoTai, Li 校稿:Sherry Huang


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